А в какой статье ФЗ-123 предусмотрено наличие какой-то проектной документации на СОУЭ. Свод правил это как что-то сделать, а вот необходимость этого должна быть определена законом.
Т.е. при отсутствии законодательных требований этой задачи просто не стоит.
Более того, а где приведено само определение проектной документации на СОУЭ, что это такое, как и когда она разрабатывается. А где и как определен ее состав и содержание.
Я ничего не имею против новой редакции СП3.13130, действительно сделан большой шаг от еще очень старого НПБ-104, который был потом переименован в СП3.13130.2009, где было три или четыре листочка, о том где и как развесить оповещатели, к более или менее серьезному документу. Но без законодательной основы это все равно больше похоже на пионерский лагерь.